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北京出台12项举措加快全科医生队伍建设
时间:2019.07.31
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来源:北京北苑中医医院

  为了加快全科医生队伍建设,北京市人民政府办公厅近日印发了《北京市关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的实施方案》(以下简称《实施方案》)。10月30日下午,北京市人民政府新闻办公室联合北京市卫生和计划生育委员会,召开改革完善全科医生培养与使用激励机制新闻发布会。

  全科医生是居民健康的“守门人”,同时也是控制医疗费用支出的“守门人”。在全世界50多个国家和地区,全科医疗已经较为成熟的实施,并被世界卫生组织成为最经济、最适宜的医疗卫生保健服务模式。

  但是在我国,全科医生岗位吸引力不高,医学毕业生愿意从事全科医学工作的比例较低,人员流失问题严重,使得全科医生总量不足。

  

北京市人民政府新闻办公室

 

  据北京市卫生和计划生育委员会副巡视员郑晋普介绍,截至2017年底,北京市16区334家社区卫生服务中心共有全科医生5927人,每万城乡居民拥有2.7名社区全科医生。其中,研究生占8%、本科占56.5%;正高职称占1.9%,副高职称占17.4%,中级职称占50.4%,全科医生队伍总体水平居全国前列。

  根据2020年每万居民3名全科医生的要求,按照北京市2020年规划人口2300万计算,全科医生缺少1500人左右,郊区全科医生短缺现象更加严重。同时,在岗的全科医生队伍也存在着高级职称比例偏低,医疗卫生服务能力有待提高等问题。

  此次印发的《实施方案》针对这些问题给出了相对应的解决办法,同时确定了2020年至2030年北京市全科医生培养和使用激励机制改革发展的工作目标、重点任务和保障措施。

  确定了2020年至2030年全科医生培养和使用激励机制改革发展的工作目标

  《实施方案》提出,到2020年,院校教育、毕业后教育和继续教育连续统一的全科医学教育制度巩固发展,与区域公立医院水平相衔接的基层医疗卫生机构激励机制基本形成,全科医生职业吸引力明显提高,城乡每万名居民拥有不少于3名合格的全科医生。到2030年,城乡每万名居民拥有5名合格的全科医生,全科医生队伍和基层医疗卫生事业协调发展,基本满足健康北京建设需求。

  确定了完善全科医生培养制度、完善全科医生使用激励机制、提高全科医生服务可及性三项重点任务十二项重点工作。

在完善全科医生培养制度方面:

  一是要深化院校全科医学教育改革

  二是要健全毕业后医学教育制度

  三是加强继续医学教育

在完善全科医生使用激励机制方面:

  一、完善薪酬制度

  二、完善聘用管理

  三、完善全科医生执业准入机制

  四、深化职称制度改革

  五、持续推进医疗服务价格规范调整

  六、坚持精神奖励与物质奖励相结合,增强全科医生职业荣誉感

在提高全科医生服务可及性方面:

  一、鼓励社会力量举办全科诊所

  二、实施全科医生紧缺岗位支援计划

  三、注重应用新技术辅助全科医生服务

  《实施方案》提出,要加强组织领导,强化部门协同;要深化医保支付方式改革,发挥全科医生在医保控费方面的“守门人”作用;要落实各级政府投入责任,多渠道筹资加大全科医生的培养与使用激励的支持;要加强督导考核,认真总结经验,推广好的做法;要加强宣传引导,为全科医生培养和使用营造良好的舆论环境。通过各项保障措施,合力推动全科医生培养和使用激励机制的改革举措落实到位,加快建设全科医生队伍,夯实基层医疗卫生力量,为健康北京建设提供有力的人才支撑。